Guanajuato, Gto.- Con el objetivo de dar continuidad a la glosa del tercer informe de gobierno del titular del Poder Ejecutivo, Diego Sinhue Rodríguez Vallejo, se llevó a cabo una mesa de trabajo con los funcionarios estatales que integran el eje Gobierno Humano y Eficaz.
En la mesa de trabajo participaron por parte de gobierno del estado: el secretario de Finanzas, Inversión y Administración, Héctor Salgado Banda; el secretario de la Transparencia y Rendición de Cuentas, Carlos Salvador Martínez Bravo; y el titular del Instituto de Seguridad Social del Estado de Guanajuato, Ricardo Sergio de la Peña Rodríguez.
Al hacer uso de la voz, el diputado J. Jesús Oviedo Herrera, presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política dio la bienvenida a los asistentes y explicó la mecánica que se desarrollaría durante la reunión.
En una primera ronda de preguntas, las diputadas y los diputados pidieron información sobre las acciones o buenas prácticas que han implementado para aumentar la eficacia y eficiencia en el uso de recursos públicos, qué esfuerzos se han hecho en Guanajuato para tener un presupuesto austero y responsable, cuáles han sido los resultados, qué acciones han emprendido para consolidar la armonización contable a nivel estatal, y cómo se apoya a los entes municipales para que no se rezaguen en la materia; qué acciones ha implementado para apoyar a los municipios del en la gestión de su hacienda pública, y si se han realizado medidas de austeridad a efecto de contar con mayores recursos para combatir la pandemia.
Además, qué beneficios obtuvo la ciudadanía con el canje de placas 2020, cómo ha garantizado el gobierno estatal que los tributos locales que se implementan sean progresivos; si Guanajuato cuenta con un sistema único para recibir denuncias en materia de transparencia y rendición de cuentas, cuántas denuncias recibió en el año 2020 y el estado de estas; y en qué condiciones financieras se contrataron los 5 mil 350 millones de pesos de deuda, autorizados en el ejercicio 2020, y a qué proyectos se destinó dicho recurso.
Al dar respuesta, los funcionarios estatales expusieron las acciones que se han implementado para enfrentar la crisis económica que se derivó de la pandemia por COVID-19, como lo son: aportación de sueldos y disposición de recursos administrativos, jornadas de trabajo a distancia, disminución de gasto gubernamental, racionalización de los recursos materiales, entre otros.
Asimismo, indicaron que con el cambio de placas se abonó en la seguridad pública de la entidad, al colocarle mayores sellos de seguridad en éstas, se actualizó el padrón vehicular, y a los ciudadanos se les da la certeza jurídica en el registro de sus vehículos. También, refirieron que Guanajuato si cuenta con un sistema de único de denuncias, así como un número telefónico para el mismo caso, y durante el año que se informa se han recibido mil 41 denuncias y se resolvieron mil 14.
Respecto a la deuda pública, mencionaron que Guanajuato ha contraído una deuda de manera responsable y óptima, pese a la crisis económica que se vive a nivel mundial. Precisaron que la entidad cuenta con la calificación más alta en materia crediticia y en el año 2020 se contrató una deuda de 5 mil 350 millones de pesos.
En una segunda ronda de preguntas, las legisladoras y los legisladores cuestionaron los movimientos presupuestales que se realizaron a través de la figura de traspasos; qué actividades realizó el ISSEG en apoyo a sus afiliados ante la COVID-19; cuáles son los trámites que mayoritariamente realiza la Oficina de Representación y Enlace del gobierno del estado en la Ciudad de México y qué relevancia han tenido para la población guanajuatense radicada en el Valle de México.
Asimismo, pidieron saber cuáles son los mecanismos innovadores en combate a la corrupción con los que cuenta el estado, cuántos Comités de Contraloría Social se instalaron, y cuántos Órganos de Control Interno se tienen en los organismos y dependencias; qué ha hecho la Secretaría de Finanzas para que en las compras que realiza se favorezca que cualquier proveedor pueda participar para ganar dicha compras, qué porcentaje del padrón vehicular ha hecho el canje, si se mantiene el periodo de suficiencia del ISSEG calculado para el 2081, y qué lugar ocupa el ISSEG a nivel nacional comparado con el resto de los institutos de seguridad social.
También, qué avances ha tenido la Secretaría de Finanzas en el último año en materia de transparencia; qué participación tuvo la Secretaría de Transparencia en el procedimiento de contratación respecto de la compra de computadoras del proyecto Inclusión Digital; qué acciones se han implementado en los centros de gobierno para atender a la sociedad guanajuatense, y qué beneficios se tienen en el combate a la corrupción con la implementación de la declaración 3 de 3.
En respuesta, los funcionarios estatales hablaron sobre los procesos de compra que realizan para fomentar la transparencia y rendición de cuentas, así como el trabajo que se ha hecho para la implementación de los Comités de Contraloría Social y los Órganos de Control Interno. Además, precisaron que a la fecha se tiene el 85.4 por ciento de avance en el canje de placas y se han entregado un millón 472 mil placas.
Expusieron que el rendimiento real de la reserva actuarial del ISSEG que se obtuvo en el año que se informa fue del 8.27 por ciento. Mencionaron que se realiza un trabajo transversal para fomentar la cercanía con la ciudadanía y la rendición de cuentas; además, comentaron que derivado de la pandemia se llevaron a cabo diversas acciones para contar con un protocolo de atención a la población y evitar los contagios.
En una tercera ronda, las diputadas y los diputados preguntaron sobre cuántos registros se tienen como iniciativas de inversión, cuántos municipios recibieron recursos de forma total o parcial, y cuáles son las áreas de oportunidad que se detectaron con la evaluación de políticas públicas; qué acciones de colaboración ha llevado a cabo la secretaria de transparencia y rendición de cuentas en el marco de los sistemas anticorrupción; qué asuntos fueron analizados y aprobados para la prevención, control y disuasión de faltas administrativas y hechos de corrupción; cuáles han sido los avances en el desarrollo e implementación de la plataforma digital estatal administrada por la Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción.
Además, qué estrategia se adoptó para la asignación de recursos a proyectos de inversión dada la disminución de transferencias federales al estado, y de qué manera se asegura que la asignación del presupuesto de inversión esté orientada estratégicamente y que incorpore los resultados obtenidos en ejercicios anteriores; cómo se beneficia la población guanajuatense con las acciones en materia de transparencia fiscal, y qué acciones se hicieron para facilitar el cumplimiento de las obligaciones de los contribuyentes, así como la realización de trámites y pagos correspondientes; y qué beneficios trae para la ciudadanía la implementación de la Plataforma Digital Estatal, porqué se cobran multas a los ciudadanos que no han tramitado el canje de placas, y qué falta por mejorar en las políticas públicas en materia de finanzas y transparencia.
Al dar respuesta, los funcionarios estatales señalaron que se trabaja en la cultura de la prevención de los actos de corrupción, a través de varios programas y modelos, como lo es el de Guanajuato Íntegro. En este sentido, precisaron que está por emitirse la política estatal anticorrupción y la interoperabilidad de la plataforma digital para homologar las declaraciones patrimoniales, así como la constante capacitación de los servidores públicos.
De igual forma, comentaron la relevancia de la implementación de esquemas y programas para que la información del manejo de los recursos públicos sea accesible para toda la ciudadanía. Asimismo, explicaron que la Plataforma Digital Estatal es una fuente de inteligencia que permite el análisis de datos para alertar a las autoridades sobre posibles riesgos de corrupción, por lo que se facilitarán varios procesos administrativos.
En una última ronda de preguntas, las legisladoras y los legisladores cuestionaron las acciones que se han realizado en el Servicio de Administración Tributaria del Estado de Guanajuato (SATEG) para contribuir al fortalecimiento de los ingresos del estado, cuántas solicitudes tuvieron una clasificación de información y cuántas denuncias por incumplimiento de obligaciones de transparencia recibió el Poder Ejecutivo en el 2020; cuántas estructuras con participación social tienen registradas y de estas cuántas funcionan actualmente, qué porcentaje de cobertura tiene las dependencias y entidades, y qué problemas se han presentado para la implementación del modelo de Presupuesto Base Cero.
Además, cómo se fortaleció la actualización de la base de cobro del impuesto predial y si trascendió en el mejoramiento de los procesos catastrales y en consecuencia en una mejor recaudación y de qué manera colabora la Secretaría de Finanzas con los municipios para mejorar la hacienda pública.
Al dar respuesta, los funcionarios estatales mencionaron las operaciones y el funcionamiento del SATEG, así como los beneficios que trae para la ciudadanía. Asimismo, expusieron el trabajo que han realizado para implementar las estrategias de participación social y que se transparente el uso de los recursos públicos. De igual manera, hablaron sobre la constante implementación de criterios similares a los que se manejan en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; además, mencionaron que Guanajuato sería el primer estado en implementar el modelo de Presupuesto Base Cero.
También, hicieron referencia al trabajo que realizan en coordinación con los municipios para fortalecer sus finanzas y que cuenten con las plataformas digitales para que mejoren la recaudación de impuestos.
Finalmente, el diputado J. Jesús Oviedo Herrera agradeció la participación de los asistentes y mencionó que se tuvieron 5 mil 684 interacciones con la ciudadanía a través de las diferentes plataformas del Congreso del Estado, de las cuales 2 mil 67 fueron por Facebook, mil 37 por Twitter, 116 por Youtube, 620 en el portal de internet, 11 en el Chat del Congreso y a través de las redes sociales de TV4 fueron mil 830 personas.
Participaron en la reunión las diputadas Emma Tovar Tapia, María Magdalena Rosales Cruz, Vanessa Sánchez Cordero, Ma. de Jesús Eunices Reveles Conejo, Reyna Guadalupe Morales Reséndez, Noemí Márquez Márquez, Laura Cristina Márquez Alcalá, Sandra Josefina Arrona Luna, Celeste Gómez Fragoso, Ma. Guadalupe Guerrero Moreno, y los diputados J. Jesús Oviedo Herrera, Jaime Hernández Centeno, Armando Rangel Hernández, Víctor Zanella Huerta, Miguel Ángel Salim Alle, José Luis Vázquez Cordero, Pastor García López, Rolando Fortino Alcántar Rojas, Hugo Varela Flores, Raúl Márquez Albo y J. Guadalupe Vera Hernández.
Cabe mencionar que por la tarde de este martes se realizará la mesa de trabajo con los funcionarios estatales que integran el eje Seguridad y Paz Social, los cuales son: la secretaria de Gobierno, Libia Denisse García Muñoz Ledo y el secretario de Seguridad Pública, Álvar Cabeza de Vaca Appendini.
